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防疫有成、经济回温!台湾的下一步:让世界看见!

发表时间:2021-01-12 点阅:109
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Photo by Louis Cheng on Unsplash,撰文:Matthew Fulco 傅长寿

 

台湾可以考虑把追踪接触者的方案,卖给那些网络通讯设施够好,人民又够信任政府的国家,加上发挥资讯安全的科技优势,设法成为亚洲的国际媒体中心。如果都能做到,台湾在世界的曝光程度将大大加分。

 

台湾撑过了2020年的低谷。约翰˙霍普金斯大学(Johns Hopkins University)之前预测,台湾将是被武汉肺炎害得最惨的国家之一,结果却完全相反。台湾成功控住疫情,截至2020年12月中,只有736确诊,7例死亡,而且打从4月开始就没有本土病例(本刊出刊前,12/22再度出现一本土病例)。

 

因此,台湾没有因为防疫封城而陷入经济灾难。全球在家工作的人数因疫情飙上巅峰,消费性电子产品需求暴增,使台湾的制造业2020年大红大紫。此外,个人消费也帮忙缔造了经济荣景,百姓觉得安全之后纷纷走出家门,上餐厅、酒吧、百货公司,在国内四处旅行。

 

经济表现亮眼 全球有目共睹

 

2020年8月的时候,许多经济学家还预估台湾2020年的成长将持平,结果第3季的GDP爆出3.33%成长率。目前星展银行估计,在全球经济开始复苏的环境下,台湾2020年的GDP将成长1.8%,2021年将成长4.2%。2020年经济预计成长的亚洲国家,除了台湾之外,就只有中国和越南。

 

台湾未来几年的经济将出现几项利多,首先,川普政府从美中贸易战初期开始,就和台湾加深经济联系,肺炎疫情大流行之后,进度又再加快。中国处理另一场致命人畜共通传染病的方式,以及粗暴地推卸责任的态度,让台美两国都越来越不信任共产党的统治。

 

企业出走中国 台美经济深化

 

当然,中国目前还是台湾最大的贸易伙伴,它占了台湾近40%的出口额,而且短期内不会改变。但大多数台湾企业已经不再想移至中国。全球晶片代工龙头台积电就是个好例子,它打算踏入美国,花120亿美元在亚利桑那州设立高阶晶片制造厂。凤凰城官员也在2020年11月从市政府经费中拨出2.05亿美元,建造该厂所需的基础建设。该厂将于2021年初动土,2024年开始量产,预计将制造1,900个全职工作机会。

 

台积电有了亚利桑纳厂,卖晶片给美国军工业就更方便。进口半导体时需要接受审查,但美国厂生产的就不需要。目前洛克希德˙马丁公司(Lockheed-Martin)生产的F35战斗机,就使用台积电的晶片。

 

台美经济深化的下一步,应该会是签署双边贸易协定(BTA)。川普政府在任内的最后几个月向台湾推出这项提案,台湾也开放了猪肉使用瘦肉精莱克多巴胺的禁令,清除了BTA其中一项最大障碍。

 

蔡英文总统在11月的2020年台湾美国商会年会上说,「签署双边贸易协定才能更加巩固双方关系,进一步发挥台美产业互补性,创造更多商机,让彼此互蒙其利。」与美国签订BTA,将改变台湾经济的游戏规则。它不仅能够增加更多进入美国市场的机会,更重要的是,可能还会因此能与其它关键民主国家建立更紧密的贸易关系。美国打开了门之后,日本、欧盟、英国、澳洲可能都会跟着进一步开放。

 

台商显著回流 防疫带来新契机

 

台湾经济在疫情时期没垮掉的主因之一,就是台商回流。蔡政府在2019年初提出奖励计画,鼓励中国的台商把制造厂移回台湾。当时恶化的美中贸易战已经足以让这些台商考虑回流,后来肺炎疫情一来,他们逃得更快。

 

自2019年1月至2020年9月,台商从中国汇回来的资金已高达1.1兆元新台币。此外,群创、智邦、广达这段时期也都在台湾设立新工厂。

 

这种方法当然有其极限,能从中国回流的投资额就只有这么多,而且许多都是电子代工厂。把工作机会从中国搬回台湾当然很好,但并没有为台湾经济注入任何新血。

 

幸好防疫成果带来了新契机,如果能使用超越硬体的整合思维,就能把防疫经验变成新商机。举例来说,要防止传染病进入社区传播,就必须能够追踪个案接触过哪些人,而台湾几乎每个本土案例都能追踪到感染源头。这都源自有用的软体、强大的网络通讯基础建设,以及人民愿意为了公卫安全而开放个人资料。彭博社在2020年4月的报告中指出,台湾人自愿和政府合作,「建立了一套多样化的资料网络,让资讯从上而下、从下而上同时流动。」

 

发挥资安优势 拼亚洲国际媒体中心

 

台湾可以考虑把这套追踪接触者的方案,卖给那些网络通讯设施够好,人民又够信任政府的国家。某些欧洲国家都在研发有效的追踪方案,可能会对台湾这套系统有兴趣;工业化程度很高的美国可能也会想买。

 

此外,台湾也可以发挥资讯安全的科技优势。台湾最近加入了美国的5G净网倡议(5G Clean Path Initiative),防止5G网络上的资料去伤害美国国内外的外交机构,5家台湾通信业者都被评为「干净的电信商」(clean carriers)。

 

最后,台湾应该设法成为亚洲的国际媒体中心。这个中心以前一直在香港,原本还可能维持更久时间,但现在得交棒给别人。《国安法》将用类似中国的标准去限制香港记者,香港依然会是报导中国新闻的重镇,但将不再适合报导其他地区。

 

《纽约时报》(New York Times)最近把香港的线上新闻编辑室搬到首尔,让首尔成为该报的亚洲中心,理由是首尔的新闻自由排名很高。不过,其实台湾的新闻自由分数也很高,首尔能得标可能是因为一直在讨好《纽约时报》。但《纽约时报》可能也有政治考量,毕竟把中心设在台湾可能会惹北京不高兴。

 

不过,台湾不用气馁,它可以默默地邀其他关键新闻组织把业务搬过来。像是纽时国际部总裁史帝芬˙邓巴-强生(Stephen Dunbar-Johnson)2020年10月接受《韩国中央日报》(Korea Joong Ang Daily)采访时就说,「我们可能会在台北、新加坡、东京派驻更多记者。」

 

外国记者越多,台湾就越能在关键时刻提振国际形象,例如这次全世界就都看见了台湾遏止疫情的功夫。但疫情总有一天会降温,到时候就不会有那么多人想知道你怎么控制传染病了。

 

所以,台湾应该赶快把握机会让其他国家看见,机会之窗不会永远为你开着。

 

►本文作者为台湾金融研训院外籍特聘研究员;译者为刘维人

〈更多文章内容请详:台湾银行家 [第133期]
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